探索超大城市中的乡村振兴之路，广州从化再提速

　　4月8日，全省实施乡村振兴战略工作推进会在广州召开，对全省乡村振兴工作再研究再部署再推动。广州市从化区、韶关市翁源县、肇庆市封开县有关负责人作交流发言。

　　在严密防控疫情的基础上，从化乡村振兴马不停蹄。年初，新开花谷精品花街、“老温泉新活力”实践馆和荔枝蜜公园等项目同日揭幕，为美丽乡村注入新动能；连日来，从化香米、中国电信数据中心、华瑞冷链、荔枝定制营销等乡村振兴的大手笔、新举措先后启动，吹响2020年乡村振兴全面奋进的号角。

　　作为粤港澳大湾区的生态屏障和后花园之一，从化近一年来在探索具有广州特色的超大城市乡村振兴之路上做了什么，建设全省乃至全国乡村振兴示范区又取得了什么实效？我们试图通过几组关键词去解答。

　　春天的从化西和村，鲜花绽放，花香扑鼻，近50家花卉企业沿路铺展，直播带货、花卉研发、研学旅游等业态给村民带来致富奔康的希望。

　　西和村党支部书记郑汝相回忆，2000年以前，西和村是典型的镇街交界、城乡结合地带，路网不通导致发展滞后。

　　西和村打造万花风情小镇，吸引了不少花卉企业入驻，也为当地农民提供了就近就业的机会。以正欣园艺场为例，该园艺场里70多名员工中有超过40名是当地村民。“这些村民年龄多在50岁—60岁之间，对于他们而言，能在家门口工作，并且每个月收入最高能达到四千多元，是非常理想的了。”西和村第一书记刘辉鹏说。

　　“我们扎实推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”从化区有关负责人表示，坚持精准脱贫“不获全胜，绝不收兵”，2019年继续投入1.77亿元，实施巩固扶贫成果项目169个。

　　据统计，特色小镇建成后，村民的收入渠道更加宽阔，在家门口实现了财产性收入、创业性收入、一产农业收入、工资性收入的叠加组合。如莲麻村2018年人均收入达3.1万元，比2015年小镇建设前的1.56万元增长了98.7%。昔日广州最北贫困村成为如今的“网红村”，莲麻村党支部书记潘安娜深有感触。“打造酒文化品牌，钱袋子夯实了，村民思路也开阔了。”

　　莲麻酒香令人沉醉，粤菜美食勾人味蕾。“南粤家政”、“粤菜师傅”、“广东技工”、“家政+养老”、乡村建筑工匠等特色劳务品牌持续注入就业和增收的动力。

　　西和村2018年成立了广州第一家粤菜师傅培训室，吸引了村镇的年轻人前来拜师学艺。“每一节课我都会来！”西和村何溪农庄老板周燕琼是培训室的常客，此前她正苦于农庄的转型，在郑国忠大师的指导下，她学会了玫瑰花鸡、西和醉鹅、荔枝柴碌鹅等新菜式，许多游客慕名而至。

　　去年以来，从化持续推动“粤菜师傅”工程向粤菜创新、“南粤小吃”品牌化运营发展，致力打造永不落幕的“粤菜广交会”，让乡村旅游提质增效，为村民创新创业注入新动能。“我们还注重以疫情防控为切入点，以专项扶贫为手段，重点加强乡村公共卫生体系建设，把数据中心等新基建落户机遇，加快补齐全面小康‘三农’领域突出短板。”前述负责人说。

　　绿色是从化的底色。守好粤港澳大湾区北部生态屏障，用活绿色生态家底是从化人们的共识。

　　水陆辉映，满目绿意、扑面煦风。游船缓缓行驶在流溪河水上绿道中，河面时而荡起层层涟漪，这是从化卫东水陆绿道——广东省唯一一条陆上绿道与水上绿道相结合的绿道。

　　贯穿流溪河沿岸的绿道犹如“美丽廊道”，将散落在各村镇的“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”和“美丽园区”聚合起来，辐射带动沿线农村形成带状发展。

　　近年来，从化重点建设43公里流溪河碧道示范段、百里生态湿地公园和300公里水陆生态廊道，打造人民群众共享的绿色空间。加快治理农村人居环境突出问题，“厕所革命”、垃圾污水治理工作持续走在前列，农户无害化卫厕实现100%普及……

　　“农村污水收集率达到82%的全国领先水平，以全省第一名成绩入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。”从化 有关负责人说，优良的人居环境是民之所盼，深入推进“五大美丽”行动让美丽环境成为区域的吸引力和竞争力。

　　纵横交汇的湖泊水道，绿意盎然的观赏植物让流溪河从都湿地公园，成为了一片独特的景致。“过去这里全是滩涂荒地，由于这里管理困难，农民种菜、乱搭工棚等现象屡禁不止。”流溪温泉旅游度假区管委会相关负责人提起这里的“前世今生”不禁感慨，政府搭台企业共建共治共享，原始生态正逐渐恢复本来的面貌。

　　家乡变得越来越漂亮，人们更加珍视这片来之不易的美丽家园。从化在全省率先出台农村建房管理指引和建房工匠管理措施，以管农村工匠管理农村建房，坚持“一户一宅、带图审批”，以绣花功夫推进旧村微改造工作，全力打造岭南特色乡村风貌带。

　　去年底，从化成功列入国家城乡融合发展试验区。

　　城乡关系正在步入新阶段，城乡融合发展的步伐更快、范围更广。作为广东唯一入选的广清接合片区将为全国提供哪些可复制可推广的样本经验，备受外界关注。

　　从化日前签约动工28个重点项目，投资总额达457亿元，不少企业看中城乡融合发展机遇。新合作商贸连锁集团在从化投资建设中国供销商贸流通综合产业园项目，围绕农产品深加工、农产品交易及结算中心，以及服务于上述功能的冷库、保鲜库、常温库、冷链车等功能，打造广清一体化农产品电商综合基地。

　　伴随着广连高速、从埔高速动工，生态功能区与大湾区城市群便捷的交通互联打开发展新空间。

　　从化充分发挥超大城市生态功能区优势，乘势打造生态经济总部集聚区，推动84家生态设计企业落户生态设计小镇，成功引入全球规模最大的酒店集团企业—温德姆酒店集团项目。

　　近期，一些企业家愿意来到温泉地区办公，并有意把功能总部搬到距离天河CBD不到1小时的从化。国内特大城市的产业布局，在疫情影响之下，有可能会从以中心城区CBD为核心的单一布局，逐渐演变为在中心城区和生态功能区，实现错位布局的区域协作发展格局。生态经济总部集聚区的新构想越来越受到关注，也吸引了越来越多城市资源要素前来。

　　“一手搭建城乡产业协同发展平台，依托广东从化经济开发区、温泉风景名胜区等平台载体，扎实推动城乡要素跨界流动、高效配置。”从化区有关负责人说，还要依托粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，加快推动20个特色小镇人居环境标准向周边延伸，特色产业链条向周边拓展，全力建设国家城乡融合发展试验区广清结合片区。

　　果农们正忙碌着为荔枝树疏花，香甜的花蜜也引来了蜜蜂光顾。 “生态从化 美荔定制”岭南荔枝文化节系列活动日前在从化南平静修小镇拉开帷幕。30万亩荔枝花盛放，在人气网红的引领下千万网友在线共同欢乐“云”赏从化荔枝花海，定制荔枝，率先打响2020年广东荔枝营销战役“第一枪”。

　　自2018年以来，从化“荔枝+互联网”深度融合，首推“荔枝定制”概念，建立“果农—消费者”直供链条。经过连续3年的打造，荔枝定制充分展现了乡村振兴发展的成果，从美丽环境衍生出的定制经济逐渐成为从化在大湾区乃至走向全国的一张崭新的名片。以定制荔枝、定制果蔬为切入点，从化力争3年内实现粤港澳大湾区一站式全产品定制。

　　乡村振兴，产业兴旺重中之重。

　　发展现代都市农业守稳基本盘。坚持面向湾区、服务湾区，从化推进“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”工程，与华南农业大学共建“从化香米”产业园，生猪产能预计今明两年可连续翻番。

　　从化香米产业园以山下村占地1000亩的示范性基地为核心园区，全区8个镇（街）的香米种植基地为附属园区，预计全区种植从化香米面积达到10万亩。和稻丰公司项目负责人冯永新透露，预计通过2-3年时间，带动全区水稻年增加收入3.6亿元。

　　发展现代都市农业更要技术支撑。建设国家级现代花卉产业园和省级荔枝产业园、壹号蛋鸡产业园，加快建设植物工厂、柑橘星球等农业主题公园；着力发展“5G+智慧农业”，艾米稻香小镇5G数字农田方案向全球首发，率先构筑现代农业物联网……一系列动作，让人工智能、5G等数字经济新技术与农业融合。

　　被钟南山院士点赞的玫瑰柑是一种从以色列引进的沃柑，在创新使用肥料本地化改良种植后而诞生的新品种，果肉香浓多汁、酸甜可口。

　　玫瑰柑的知名度越来越高，生意也越做越红火，陆续带动起附近十几家果农合作种植。广州启迪科技有限公司董事长潘翠玲说，未来将与周边果农一起成立起农业联盟，整合资源把蛋糕做大，带动周边三万亩土地动起来，充分利用玫瑰柑果实，延伸拓展产业链，丰富品牌产品体系，预计每年将形成15亿元的农业产值规模。

　　以老温泉新活力实践馆为中心，从温泉东路出发，一路上湾区设计开放大学、圣托利浪漫温泉庄园、广东温泉宾馆、荔枝蜜公园、佳都人工智能实验室、“一站式”婚姻登记处等新业态、新模式蓬勃发展。

　　从化实施“头雁高飞群雁齐飞”九大行动，设立乡村头雁培训指导中心，提拔重用一批优秀第一书记和村社党组织书记，有力推动“村里来了年轻人”成为常态。

　　米埗村发展民宿经济、塘尾村做好生态设计服务、莲麻村打响头酒品牌、西塘村展现文明新风尚……从各行各业集中选出优秀党员干部，派驻到该区超过全部行政村半数的100多个村（社区）担任第一书记，以“头雁”领航雁阵，全面提升基层党组织的组织力与战斗力，带来发展的新气象。

　　抓住国家赋予的重任，推进全国乡村治理体系建设试点工作，从化加快建设“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台、海塱“乡云”智慧治理云平台等新型乡村治理平台，目前具有从化特色的农村公共服务体系被评为全国首批农村公共服务典型案例。

　　以温泉片区为例，老温泉焕发新活力要推进60项重点工作。但项目实施过程中，涉及省、市、区的各个单位，因为条块分割沟通协调成为一道难题。

　　构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局，从化聚焦强化党组织的政治功能和服务功能，以红色文化传承地著称的温泉片区23个村（社区）、机关企事业单位等为试点，实施党建统领乡村振兴“六呼六应”工作模式，推动实现中央有部署、党委有行动，企业有需求、政府有服务，群众有呼声、党员有回应。

　　春风化雨，润物无声。一场文艺汇演、一次讲座、一次会议也可以是宣传新时代文明实践的平台。

　　“用好用活老温泉新活力实践馆、乡村振兴实践馆等一批特色实践平台，持续引导村民崇德向善、移风易俗。”从化区有关负责人说，深入推进新时代文明实践中心全国试点工作，结合融媒体中心线上资源，让新时代文明实践中心真正成为思想引领“桥头堡”、红色教育“大熔炉”，服务群众“大本营”和乡村振兴“大舞台”。